Britische Kommunen sind, unabhängig von ihrer Größe, nicht gesetzlich verpflichtet, für Straßenbeleuchtung zu sorgen. Folglich sind sie auch nicht gesetzlich verpflichtet, den Anwohnern die an diesen Laternenpfählen angebrachte 5G-Ausrüstung zur Verfügung zu stellen.
Der Grund, warum die Gemeinden nicht gesetzlich verpflichtet sind, für Straßenbeleuchtung zu sorgen, ist rein finanzieller Natur: Sie wollen Klagen wegen Fahrlässigkeit oder Unterlassung der Bereitstellung von Straßenbeleuchtung vermeiden, falls sich ein Anwohner bei schlechter Beleuchtung aufgrund defekter Lampen verletzt.
„Derzeit scheint es mir, dass die Kommunen beides wollen: Sie wollen keine gesetzliche Verantwortung für die mangelnde Wartung ihrer Beleuchtungsanlagen und gleichzeitig die Möglichkeit, etwaige Ansprüche zurückzuweisen, falls es im Zusammenhang mit der Nachrüstung einer nicht sicherheitsgeprüften, potenziell gefährlichen 5G-Infrastruktur zu Personenschäden kommt“, sagt Cardin.
Paul Cardin ist ein ehemaliger „Sparker“, Funker der Royal Navy, ehemaliger Straßenbeleuchtungsdesigner der Kommunalverwaltung und wohnhaft in Wirral, Merseyside, Großbritannien.
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Von Paul Cardin
Hier geht es um einen entscheidenden rechtlichen Punkt, den ich nirgendwo sonst erwähnt oder behandelt gesehen habe, und ich bin mir dessen schon seit einigen Jahren bewusst.
Britische Gemeinden, unabhängig von ihrer Größe, sind nicht verpflichtet, Straßenbeleuchtung bereitzustellen. Daher unterliegen alle Laternenmasten in allen Straßen Großbritanniens, ob in städtischen oder ländlichen Gebieten, einer Vollmacht. Diese wurde schon vor langer Zeit freiwillig übernommen, jedenfalls schon lange vor meiner Geburt! Die Ausübung ihrer Macht in diesem Bereich ist für sie finanziell von Vorteil, da sie so die meisten Rechtsansprüche bei Verlusten oder Verletzungen aufgrund fehlerhafter Ausrüstung umgehen können.
Wichtig ist nun, dass sie gesetzlich nicht verpflichtet sind, Laternenpfähle oder die dazugehörige Ausrüstung bereitzustellen. Folglich besteht auch keine Verpflichtung, Kunden 5G-Einrichtungen bereitzustellen, wenn diese 5G-Infrastruktur tatsächlich an diese Laternenpfähle angeschlossen ist. Ich glaube, sie (gewählte und nicht gewählte Ratsmitglieder) sind daher NICHT in der Lage, sich darüber zu beschweren, dass sie ihren Einwohnern superschnelle Breitbandgeschwindigkeiten zur Verfügung stellen MÜSSEN – denn es besteht keine gesetzliche Verpflichtung, die sie dazu verpflichtet.
Dürfen Räte das Licht legal ausschalten?
Ja, und zwar ohne rechtliche Konsequenzen. Denn es gibt keine gesetzliche Verpflichtung für britische Behörden, Autobahnen zu beleuchten.
- Das Straßengesetz ermächtigt die lokalen Behörden, Straßen zu beleuchten, verpflichtet sie jedoch nicht dazu.
- Der Rat hat eine Sorgfaltspflicht gegenüber den Verkehrsteilnehmern. Er ist auch verpflichtet, dauerhafte Hindernisse auf der Autobahn, wie z. B. zentrale Schutzhütten und Bremsschwellen, zu beleuchten.
Sobald die Beleuchtung installiert ist, besteht die Pflicht, sie zu warten und sicher zu halten.
Wie stehen die Kommunen angesichts der oben genannten Punkte zu Geräten von Drittanbietern, die an ihren Laternenmasten angebracht sind? Nachfolgend finden Sie einen informativen, offiziellen Link der Regierung, der kürzlich auf der Website UK.gov veröffentlicht wurde:
Der Grund, warum ich hier von keiner Pflicht spreche, ist die Tatsache, dass diese 5G-Transceiver (Relaispunkte) mit Laternen auf 8, 10 und manchmal 12 Meter hohen Laternenmasten verkabelt werden, die freiwillig unter Strom installiert wurden. Dies ist ein Punkt, den ich im folgenden Video deutlich mache.
Wie Sie sehen, läuft derzeit ein Versuch, 5G-Relaispunkte an Laternenpfählen, Gebäuden und Straßenmöbeln anzubringen, um den Ausbau des 5G-Netzes in Großbritannien voranzutreiben. Der Grund dafür ist, dass 5G-Mehrantennenmasten allein nicht in der Lage sind, die erforderliche flächendeckende Abdeckung zu gewährleisten.
Was im obigen Regierungslink verschwiegen wird, ist die Tatsache, dass 5G-Mikrowellen nur in Sichtweite übertragen werden können, nicht durch Gebäude dringen können und sich nur schwer durch Bäume und dichtes Laub hindurchbewegen. Hier kommen die Laternenpfähle der Stadtverwaltung ins Spiel. Wenn 5G-Transceiver (Relaispunkte) beispielsweise an jedem fünften Laternenpfahl einer Hauptstraße angebracht werden, stellen Gebäude, Bäume und Laub keine Hindernisse mehr dar, und das 5G-Signal kann um sie herum und darüber hinaus übertragen werden.
Ich habe einige Bedenken hinsichtlich der Verwendung von Laternenpfählen. Einer davon hängt mit gesetzlichen Pflichten zusammen, der andere mit der öffentlichen Sicherheit.
Ich könnte mir vorstellen, dass die Verhandlungen zwischen den lokalen Behörden und den Telekommunikationsunternehmen – insbesondere BT und EE – entweder bereits weit fortgeschritten sind oder nun abgeschlossen sind.
Das Problem dabei ist, dass es sich bei den an diesen Verhandlungen beteiligten Beamten um nicht gewählte leitende Beamte handelt, die den Straßen- und Finanzabteilungen der Kommunen vorstehen. Diese „Backoffice“-Mitarbeiter können und agieren oft außerhalb der öffentlichen Kontrolle. Sie werden – so wird uns zumindest gesagt – von gewählten Stadträten instruiert, um die besten technischen und finanziellen Angebote für die Öffentlichkeit zu erzielen. In den letzten Jahren fanden Verhandlungen zwischen diesen Beamten und den technischen/finanziellen Direktoren der verschiedenen Telekommunikationsunternehmen statt. Die Kommunen sind öffentlich bekannt und zeigen ihre Zurückhaltung, nicht nur die Protokolle dieser Verhandlungen, sondern alles, was mit den 5G-Plänen und -Vorschlägen zu tun hat, zu veröffentlichen.
So antwortete beispielsweise die Abteilung für Informationsrechte des Gateshead Council im Jahr 2019 per E-Mail auf eine harmlose Anfrage des Informationsfreiheitsaktivisten Alan Dransfield:
„Bitte beachten Sie die E-Mail, die Ihnen der Gateshead Council am 23. Januar 2019 geschickt hat, in der der Rat erklärte, dass Wir behandeln alle Anfragen bezüglich 5G als Teil einer Kampagne, die gemäß Abschnitt 14(1) des Gesetzes schikanös ist.. Aus diesem Grund werden wir auf Ihre Anfrage nicht antworten.“
Ich bin natürlich nicht mehr im Rat tätig, aber ich kenne das Feld, da ich dort gearbeitet habe, und weil es eine Macht ist freiwillig aufgenommen, werden die Räte insgesamt vorsichtig sein, wenn es um Personenschadensansprüche geht, die im Zusammenhang mit der Nähe von an Laternenpfählen montierten 5G-Transceivern zu den Häusern und Arbeitsplätzen der Anwohner stehen.
Videotranskript:
Hallo zusammen, hier ist Paul Cardin von der Wirral – Gemeinsam dabei Blog. Ich beginne dieses Video mit einer Aussage, von der ich weiß, dass sie wahr ist: Britische Kommunen sind nicht verpflichtet, Straßenbeleuchtung bereitzustellen. Folgt daraus, dass sie auch nicht verpflichtet sind, 5G-Infrastruktur bereitzustellen?
Alles klar. Schau weiter zu.
Zunächst einmal möchte ich erwähnen, dass ich diesen Artikel vor etwas mehr als einem Jahr im Blog „Wirral In It Together“ veröffentlicht habe. Das liegt also schon eine ganze Weile zurück. Doch seitdem hat sich die Lage rasant entwickelt. 5G wurde in mehreren britischen Städten von verschiedenen Telekommunikationsunternehmen eingeführt. Und im ganzen Land werden derzeit Hunderte von 20 Meter hohen 5G-Masten errichtet. In der Nähe von Wirral wurde kürzlich die Baugenehmigung für einen 5G-Mast in Birkenhead abgelehnt. Ein zweiter Antrag wird derzeit jedoch von der Planungsabteilung und dem Planungsausschuss des Stadtrats geprüft.
Zunächst einmal ein paar Worte zu meiner Person. Als ehemaliger Straßenbeleuchtungsplaner einer Kommune kann ich mit Sicherheit sagen, dass die Bereitstellung öffentlicher Straßenbeleuchtung zwar vor über zehn Jahren aufgegeben wurde, aber eine Befugnis und keine Pflicht ist. Was bedeutet das im Klartext? Nun, der Vorteil für Ihre Gemeinde ist rein finanzieller Natur.
Sollten Sie sich bei eingeschränkter Sicht unter einer defekten Straßenlaterne verletzen, besteht gemäß dieser Regelung eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass Sie keine Ansprüche gegen den Betreiber wegen Fahrlässigkeit oder mangelnder Wartung geltend machen können. Denn der Betreiber ist nicht verpflichtet, diese Laternenpfähle, Laternen und Lampen bereitzustellen.
In den Anmerkungen unter diesem Video habe ich ein Link zu einem Gerichtsverfahren, das diesen Punkt näher erläutert, in den mein ehemaliger Arbeitgeber, der Cheshire West and Chester Council, verwickelt ist. Ich habe diesen Arbeitgeber – und da steckt eine Geschichte – nur einen Monat vor diesem Vorfall endgültig verlassen.
Obwohl die Regulierungsbehörden sehr daran interessiert sind, dass das chinesische Unternehmen Huawei sich bei der Erlangung der 5G-Zertifizierungen durch die Reifen springt, sind die Dinge etwas entspannter, wenn es darum geht, der Öffentlichkeit einige oder für Die Beruhigung, dass die Technologie nicht gesundheitsschädlich sei. In der Eile, uns mit superschnellem Breitband zu versorgen und selbst horrende Gewinne zu erzielen, wurden sie von der britischen Regierung oder ihren Regulierungsbehörden nicht dazu verpflichtet, angemessene Sicherheitstests durchzuführen. Das übliche Sicherheitsprinzip für Produktsicherheit – bekannt als Vorsorgeprinzip –, das erfüllt sein muss, bevor ein britisches Produkt auf den Markt kommt, wird im Fall der 5G-Infrastruktur und 5G-Mobiltelefone völlig ignoriert und umgangen. Diese gefährliche Situation, das Pferd vor dem Karren zu zäumen, gilt auch in den Vereinigten Staaten und anderswo weltweit.
Und nun noch etwas mehr über mich. Zu meinen früheren Tätigkeiten gehörte die der Royal Navy, lange bevor ich mit der Straßenbeleuchtung begann. Dort war ich zwischen 1976 und 1983 sieben Jahre lang in der Funkkommunikation auf Schiffen und an Land tätig. Daher verfüge ich nicht nur über die Straßenbeleuchtung, sondern auch über ein sehr gutes Verständnis der Funkausbreitung. Die Höhen und Tiefen, die Feinheiten und im Grunde, wie weit man sein Signal – sei es Sprache, Morse oder automatisches Funkfernschreiben – weltweit ausstrahlen kann (da verrate ich schon mein Alter), wenn man Gelände, Tages- oder Nachtzeit sowie Leistungs- und Frequenzanforderungen berücksichtigt.
Aus meiner Zeit auf Schiffen der Royal Navy erinnere ich mich mit erschreckender Klarheit an die leuchtend roten Kreise, die auf dem Oberdeck um die Hochfrequenz-Hochleistungsantennen (HF) gemalt waren. Im Grunde ging es bei uns Funkern und Funkern darum, dass dies mit der männlichen Fruchtbarkeit zu tun hatte. Betreten Sie diesen Bereich nicht, wenn Sie als großer Junge Kinder zeugen möchten.
Kommen wir zum technischen Teil. Was die Funkausbreitung bei 5G betrifft, sprechen wir von Mikrowellenstrahlung im Millimeterband im SHF-Band superhoher Frequenzen zwischen 3 und 30 Gigahertz (GHz). 5G selbst umfasst die engeren Long Term Evolution-Bereiche zwischen 600 Megahertz (MHz) und 6 GHz sowie zwischen 24 und 86 GHz. Innerhalb der letztgenannten Gruppe von Millimeterbändern werden superschnelle Datenraten von 20 Gigabit pro Sekunde erwartet.
Das Problem bei dieser Bandbreite besteht darin, dass trotz Sichtverbindung Leistungsverluste und damit wirtschaftliche Einbußen auftreten. Daher müssen die Signalweiterleitungs-Transceiver mindestens 150 Meter voneinander entfernt montiert werden. Höhere Masten würden wirtschaftliche Vorteile bieten. Größere Abstände zwischen den Masten würden eine bessere Abdeckung ermöglichen. In Großbritannien ist jedoch eine Höhe von 25 Metern gesetzlich vorgeschrieben. Ich denke, diese Grenze wurde möglicherweise erhöht. Entscheidend ist jedoch: Je höher die Frequenz – in diesem Fall bis zu 86 GHz – desto geringer ist die Signalreichweite. Und hier kommen alle 30 Meter Abstand zwischen acht bis zehn Meter hohen Straßenlaternenmasten oder Laternenpfählen ins Spiel.
Vermutlich wird ein Großteil der EE-Einführung und weiterer nachfolgender Projekte die Nutzung von Hochhäusern, unabhängig installierten Masten und Millionen – ja, Millionen – von Straßenlaternen umfassen. Durchschnittlich acht bis zehn Meter hohe Lichtmasten oder Laternenpfähle an Hauptstraßen haben einen Abstand von etwa 30 Metern. Ich gehe davon aus, dass die Verhandlungen zwischen lokalen Behörden und Telekommunikationsunternehmen – insbesondere BT und EE – entweder weit fortgeschritten oder bereits abgeschlossen sind.
Ich habe jedoch unten einen weiteren Link eingefügt, um ein Artikel in der Zeitung The Guardian. Es enthält oft sehr gut aufbereitete Wirtschafts- und Technologienachrichten, und zwar ohne die üblichen politischen Fälschungen, die der Guardian an den Tag legt. Ich möchte dem Aktivisten Ian R. Crane dafür danken, dass er mich darauf aufmerksam gemacht hat.
Und schließlich der springende Punkt dieses Videos: Da die Bereitstellung öffentlicher Straßenbeleuchtung eine Befugnis und keine Pflicht ist, wird die Sache ziemlich kompliziert, wenn eine lokale Behörde sich bereit erklärt, ihre Beleuchtungsanlagen für einen doppelten Zweck zur Verfügung zu stellen, nämlich für die Bereitstellung eines technologisch fortschrittlichen, wenn auch durchaus fragwürdigen und nicht sicherheitsgeprüften Telekommunikationsnetzes, das unsichtbar Mikrowellen in alle Richtungen aussendet, oft mit hoher Leistung.
Lokale Behörden, seien es County-, Unitary-, District- oder Parish Councils, haben alle eines gemeinsam: eine Verfassung. Unten in den Anmerkungen finden Sie einen Link zur Verfassung meines lokalen Rates, Wirral. Ich schließe mich hier den Worten von Ian R. Crane an. Untersuchen wir diese Dokumente für alle lokalen Räte im Vereinigten Königreich, finden wir die öffentlichen Versprechen, die sie abgegeben haben, und halten wir sie in die Mangel. Auf Seite 8 der Verfassung von Wirral findet sich beispielsweise ein Versprechen, das den meisten Menschen wahrscheinlich unbekannt war: „Der Rat begrüßt die Beteiligung seiner Bürger an seiner Arbeit.“ Okay? Wenn also Stadtrat Bloggs das nächste Mal versucht, Sie zum Schweigen zu bringen oder abzuwimmeln, halten Sie ihn in die Mangel und zitieren Sie es ihm zurück.
[Seit der Aufnahme dieses Videos wurde die Verfassung von Wirral geändert, um die Beteiligung der Öffentlichkeit an den oben genannten Bedingungen auszuschließen. Hier ist die aktuelle LINK (scrollen Sie zu C. Teilnahme)…]
Und was die Sache mit Macht und Pflicht angeht: Wie kann ein Gemeinderat Ihnen als Bürger in naher Zukunft möglicherweise sagen, dass er die Pflicht hat, den Bürgern dabei zu helfen, superschnelle 5G-Verbindungsgeschwindigkeiten zu erreichen, wenn die Ausrüstung, von der er spricht, an einem Laternenpfahl montiert ist, zu deren Bereitstellung er absolut nicht verpflichtet war?
Das ist sehr wichtig. Die Weltgesundheitsorganisation hat Hochfrequenz (RF) als potentielles Karzinogen eingestuft. Das ist eine Tatsache. Und wenn man dann noch an einer Hauptstraße wohnt, hat man vielleicht das Pech, einen acht oder zehn Meter hohen Laternenpfahl vor der Haustür zu haben, an dessen Laterne ein 8G-Transceiver angebracht ist. Das rund um die Uhr von diesem Mast ausgestrahlte Hochfrequenzsignal durchdringt zwar keine Wände, dringt aber durch die Fensterscheiben und wird im Raum reflektiert.
Wenn Ihr Baby oder Kleinkind jede Nacht für 10 bis 12 Stunden in der Nähe eines 5G-Mikrowellen aussendenden, an einer Straßenlaterne montierten Sende- und Empfangsgeräts zu Bett gebracht wird, also in einem Abstand von drei bis fünf Metern davon, und Ihr Baby an Krebs erkrankt, hat der Rat dann seine Befugnisse überschritten, indem er zugestimmt hat, dass beleidigender 5G-Transceiver auf einer Straßenlaterne angebracht, die sie, was noch wichtiger ist, nicht installieren mussten? Das ist entscheidend.
Derzeit scheint es mir, dass die Kommunen beides wollen: Sie wollen einerseits keine gesetzliche Verantwortung für die mangelnde Wartung ihrer Beleuchtungsanlagen, andererseits aber die Möglichkeit, etwaige Ansprüche zurückzuweisen, falls es im Zusammenhang mit der Nachrüstung einer nicht sicherheitsgeprüften, potenziell gefährlichen 5G-Infrastruktur zu Personenschäden kommt.
Okay, das war’s fürs Erste. Ich werde die weitere Entwicklung sowohl hier auf Wirral als auch landesweit im Auge behalten und dabei alles berücksichtigen, was ich bereits erwähnt habe. Vergessen wir nicht, dass die Telekommunikationsbranche hier in Großbritannien während der drei langen Monate des Covid-19-Lockdowns einen Schutzstatus genoss. So konnte sie ihre Aktivitäten ungehindert steigern, während wir alle bequem abseits der Tür saßen und zu Hause festsaßen und keine Fragen stellen, geschweige denn protestieren konnten.
Okay. Sie haben uns wirklich ausgenutzt. Das war’s. Vergesst nicht, zu liken, zu teilen und zu abonnieren. Und bis zum nächsten Mal. Macht’s gut.
Weitere Ressourcen:
Link zu Wirral – Gemeinsam dabei's ursprünglicher Blogbeitrag, HIER KLICKEN.
Link zum Gerichtsverfahren, das sich mit den Befugnissen und Pflichten der lokalen Behörden befasst und meinen ehemaligen Arbeitgeber, den Cheshire West & Chester Council, betrifft. Ich habe diesen Arbeitgeber erst einen Monat vor diesem Vorfall verlassen. Folgen Sie diesem LINK um mehr zu lesen.
Lesen Sie diesen Artikel aus dem Guardian (manchmal enthält er Wirtschafts-/Technologienachrichten, die sehr gut und ohne Fälschungen behandelt werden). Ich möchte Ian R Crane dafür danken, dass er mich darauf aufmerksam gemacht hat. Folgen Sie diesem LINK um mehr zu lesen.
Lokale Behörden, seien es Bezirks-, Unitary-, Distrikt- oder Gemeinderäte, haben alle eines gemeinsam: eine Verfassung. Hier ist der Link zur Verfassung des Wirral Council. Folgen Sie diesem Link. LINK um mehr zu lesen.
Radiofrequenz (RF) wurde von der Weltgesundheitsorganisation als potenziell krebserregend eingestuft. Befolgen Sie diese LINK um mehr zu lesen.
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