Der Halbjahresbericht des neuseeländischen Finanzministeriums prognostiziert einen konjunkturellen Abschwung mit einem Wirtschaftswachstum von 0.5 % im laufenden Fiskaljahr bis Juni 2025. Die Lage dürfte jedoch noch schlechter ausfallen. Das Statistikamt meldete für das Septemberquartal einen Rückgang von 1 %.
Damien Grant argumentiert, dass das Land aufgrund schlechter Entscheidungen über drei Jahrzehnte hinweg mit ernsthaften wirtschaftlichen Problemen konfrontiert sei, darunter geringes Produktivitätswachstum, ein großzügiges Sozialsystem und ein komplexes Regelwerk, das die Entwicklung behindert.
Am schädlichsten für die Wirtschaft ist jedoch, dass Neuseeland ideologische Konformität über die Wahrheit stellt. „Wir schließen diejenigen aus, mit denen wir nicht einverstanden sind, anstatt uns auf eine Debatte einzulassen. Das bedeutet, dass wir keines der wirklich schwierigen Probleme angehen“, sagt Grant.
Die Regierung wird ihre Ausgaben nicht kürzen, um den Einnahmerückgang auszugleichen, und wird sich letztlich durch neue und wirtschaftlich zerstörerische Steuern auf Kapital Geld beschaffen, wenn die Verschuldung zu teuer wird.
Grant glaubt, dass Neuseeland sich von einer Volkswirtschaft mit mittlerem Einkommen zu einer Volkswirtschaft mit niedrigem Einkommen wandelt.
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Befinden wir uns in einem Konjunkturabschwung – oder steckt dahinter etwas Schlimmeres?
Von Damien Grant, veröffentlicht von Stuff am 28. Dezember 2024
Befinden wir uns in einem konjunkturellen Abschwung oder stehen wir am Rande einer noch schlimmeren Krise? Im am Dienstag [17. Dezember] veröffentlichten Halbjahresbericht zu Wirtschaft und Finanzen (HYEFU) geht das Finanzministerium von ersterem aus. Die Lage ist schwierig: Das Wirtschaftswachstum im laufenden Haushaltsjahr (bis Juni 2025) wird voraussichtlich nur 0.5 % betragen, im darauffolgenden Jahr aber wieder auf 3.3 % ansteigen.
Leider haben die Wirtschaftsexperten im britischen Parlament diesen Optimismus am Mittwoch, dem 18. Dezember, widerlegt. Unsere Wirtschaft schrumpfte im Septemberquartal um ein Prozent, und alles deutet darauf hin, dass der Rückgang anhält. Um in diesem Fiskaljahr noch ein Wirtschaftswachstum von einem halben Prozent zu erzielen, wäre in den verbleibenden sechs Monaten ein enormer Produktionsanstieg erforderlich.
Trotz dieser optimistischen Wachstumsprognose war die Prognose nicht erfreulich: „Die Kernausgaben der Regierung steigen von 139.0 Milliarden Dollar im Jahr 2023/24 auf 162.9 Milliarden Dollar im Jahr 2028/29. Das Wachstum der Kernausgaben der Regierung wird von drei Hauptfaktoren getrieben: steigenden Sozialausgaben, steigenden Finanzierungskosten und prognostizierten Neuausgaben.“
Gleichzeitig steigen die Einnahmen, vor allem aufgrund des erwarteten Wirtschaftswachstums. Die Defizite, die voraussichtlich von 2.4 Prozent des BIP im laufenden Jahr auf 1.8 Prozent im nächsten Jahr und einen Überschuss bis 2028 sinken werden, basieren auf diesen bewusst optimistischen Wirtschaftswachstumszahlen.
Und dann ist da noch das Problem der Produktivität; die Produktionsmenge pro Arbeitsstunde. Laut einer Analyse des Finanzministeriums lag das durchschnittliche Produktivitätswachstum zwischen 1993 und 2013 bei 1.4 % pro Jahr, in den letzten zehn Jahren jedoch nur noch bei 0.2 % jährlich.
Es gibt viele Gründe für geringe Produktivität, doch unser Versagen im Bildungswesen ist der größte. Eine Studie aus dem Jahr 2022 unter NCEA-Absolventen zeigte, dass nur ein Drittel die erforderlichen Lese- und Schreibfähigkeiten erreichte . Analphabeten sind weniger produktiv als Lese- und Schreibkräfte und verdienen daher weniger Geld und zahlen weniger Steuern.
Das Finanzministerium ist sich des Problems bewusst. In einem Bericht vom Mai untersuchte es die Auswirkungen der geringen Produktivität auf seine Prognosen und ging der Frage nach, ob diese verbessert werden können. Die Autoren blickten ins Ausland, berücksichtigten Entwicklungen wie Künstliche Intelligenz und kamen zu dem Schluss: „Neuseeland ist angesichts sinkender Bildungsniveaus, relativ geringer Managementkompetenz und zwar steigender, aber dennoch niedriger Investitionen in Forschung und Entwicklung möglicherweise nicht gut aufgestellt, um neue produktivitätssteigernde Innovationen erfolgreich zu integrieren.“
Zurück zum HYEFU des Finanzministeriums: Dieses erwartet zwar eine Rückkehr zu einem Produktivitätswachstum von 1 Prozent, liefert aber keine Daten, die auf eine Belebung der Produktivität neuseeländischer Arbeiter und Manager hindeuten. Die Zahlen schließen zudem wirtschaftliche Schocks wie Erdbeben, Seuchen, Kriege im Ausland oder die erneute Amtsübernahme von Chris Hipkins als Premierminister aus; zumindest einer dieser Schocks ist jedoch in naher Zukunft wahrscheinlich.
Irgendwann haben wir vergessen, dass unser Handeln Konsequenzen hat. Deshalb leben wir seit drei Jahrzehnten mit den kumulativen Auswirkungen schlechter wirtschaftlicher Entscheidungen.
Wir haben ein großzügiges Sozialsystem, das Faulheit belohnt, und ein progressives Steuersystem, das Anstrengung bestraft. Wir haben ein komplexes Regelwerk für die Entwicklung eingeführt, das den Aufbau behindert. Wir konzentrieren uns auf die Herkunft und das Geschlecht einer Person und nicht auf ihre Fähigkeiten.
Wir lehnen Bergbau, Exploration und Auslandsinvestitionen ab und erlauben Ausländern nur ungern den Kauf und die Erschließung von Land. Besonders schädlich ist, dass Neuseeland ideologische Konformität über die Wahrheit stellt. Wir schließen diejenigen aus, mit denen wir nicht einverstanden sind, anstatt uns auf eine Debatte einzulassen. Das bedeutet, dass wir uns keinen der wirklich schwierigen Fragen stellen.
Die derzeitige Regierung macht Fortschritte. Erica Stanford, Chris Bishop und Simeon Brown führen Verbesserungen in den Bereichen Bildung, Bauwesen und Verkehr durch und ergänzen damit die Arbeit von Seymour im Bereich ausländischer Investitionen und Charterschulen. Doch dies sind nur die dreihundertsten angesichts der enormen Probleme, mit denen unser Land konfrontiert ist.
Die Regierung wird die Ausgaben nicht kürzen, um die sinkenden Einnahmen auszugleichen, und wird sich letztlich durch neue und wirtschaftlich zerstörerische Kapitalsteuern Geld beschaffen, wenn Schulden zu teuer werden. Der Vertrag wird weiterhin dazu benutzt werden, um einem Teil der Gesellschaft wirtschaftliche Rente abzupressen, anstatt nur vergangenes Unrecht zu beheben. Wir werden nicht die notwendigen Reformen im Gesundheitswesen durchführen, um ein marodes System zu retten, in dem wir den Zugang zur Gesundheitsversorgung rationieren, indem wir beobachten, wer auf einer Warteliste stirbt, und wir werden auch nicht das bedingungslose Grundeinkommen angehen, das wir den über 65-Jährigen zahlen.
Und die Lehrergewerkschaften können darauf vertrauen, dass die Bildungsreformen nichts an dem Einzahlermodell ändern werden, das für die derzeitige Misere verantwortlich ist.
Die Prognose des Finanzministeriums geht von einem zyklischen Produktionsrückgang aus, der sich ohne strukturelle Veränderungen umkehren wird. Wahrscheinlicher ist, dass wir uns in der Anfangsphase eines Übergangs von einer Volkswirtschaft mit mittlerem zu einer Volkswirtschaft mit niedrigem Einkommen befinden, den wir derzeit weder verhindern können noch wollen.
Die Herausforderung, vor der wir als Nation und für unsere Wähler stehen, besteht darin, dass unsere Standardreaktion auf jede Krise verstärkte staatliche Interventionen sind, die durch höhere Steuern und Schulden finanziert werden. Das ist der Wunsch der Öffentlichkeit, und als Demokratie werden wir es auch bekommen. Aber – wenn ich das so sagen darf – das ist kein Heilmittel. Es ist der Grund, warum wir hier sind.
Abbildung: Das Finanzministerium, das Parlamentsgebäude (Beehive) und die Reserve Bank of Wellington. Quelle: Neuseeländisches Finanzministerium
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