Die Europäische Kommission hat ihre Macht nicht nur auf Kosten der Mitgliedstaaten, sondern auch anderer Institutionen der Europäischen Union („EU“) ausgebaut.
Ein Bereich, in dem die Kommission entschlossen vorgegangen ist, ist die Außenpolitik. Sie hat eigene, dem Hohen Vertreter der EU vergleichbare Funktionen geschaffen. Mandat für Verteidigung, Weltraum und den Nahen Osten.
Der Hohe Vertreter der EU wird vom Europäischen Rat ernannt, dem die Staats- und Regierungschefs aller EU-Mitgliedstaaten angehören. Folglich wird das Mandat des Vertreters von den EU-Ländern erteilt bzw. bestätigt.
Die Aneignung der Rolle des Hohen Vertreters der EU ist nichts anderes als ein Machtgriff von Ursula von der Leyen und ihrer Europäischen Kommission.
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Der Machtgriff der Europäischen Kommission
By Lili Zemplényi, veröffentlicht von der Ungarischer Konservativer
Gemäß Artikel 15 des Vertrags über die Europäische Union: „Der Europäische Rat gibt der Union die notwendigen Impulse für ihre Entwicklung und legt die allgemeinen politischen Leitlinien und Prioritäten fest.“ Während die Verträge ursprünglich vorsahen, dass der Europäische Rat – das Forum der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten – das wichtigste Entscheidungsorgan der Europäischen Union sein sollte, hat in den letzten Jahren die Europäische Kommission diese Führungsrolle übernommen.
Die zunehmende Macht der Europäischen Kommission – auf Kosten der Kompetenzen der Mitgliedstaaten – ist gut dokumentiert. Thomas Fazi von MCC Brüssel behauptet Vor mehr als einem Jahr hieß es: „Wir haben einen grundlegenden Wandel erlebt: Die Souveränität verlagerte sich von der nationalen auf die supranationale Ebene, und zwar auf Kosten der demokratischen Kontrolle und Rechenschaftspflicht.“
Weniger bekannt ist jedoch, dass im Zuge dieses Prozesses nicht nur die Hauptstädte, sondern auch einige EU-Institutionen an Einfluss verloren haben. Zuletzt hat das diplomatische Korps der EU – der Hohe Vertreter und der Europäische Auswärtige Dienst – gegenüber der Europäischen Kommission an Bedeutung eingebüßt, die nun offenbar bestrebt ist, sich als außenpolitische treibende Kraft der EU zu etablieren.
Offiziell ist es die Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, derzeit Kaja Kallas, die „führt die gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der EU durchund vertritt die EU in der Welt der Diplomatie. In letzter Zeit hat die Europäische Kommission jedoch zunehmend energischere Schritte in diesem Bereich unternommen.
Im Jahr 2024 schuf die Kommission das neue Amt des EU-Kommissars für Verteidigung und Weltraum, derzeit Andrius Kubilius, dessen Zuständigkeiten sich mit denen des Hohen Vertreters für Sicherheits- und Verteidigungsfragen überschneiden. Im vergangenen Jahr richtete die Kommission zudem eine Generaldirektion für den Nahen Osten, Nordafrika und den Golf ein und stärkte damit ihre Fähigkeit, in außenpolitische Angelegenheiten einzugreifen.
Ursula von der Leyen strebte darüber hinaus die Einrichtung einer Geheimdienstzelle unter ihrer direkten Aufsicht an – ein Vorhaben, gegen das sich Kallas Berichten zufolge aussprach, da es den Handlungsspielraum der Hohen Repräsentantin erheblich eingeschränkt hätte.
Das Bestreben der Kommission, parallel zum Mandat des Hohen Vertreters der EU weitere Funktionen zu schaffen, hat zwangsläufig zu Rivalitäten geführt. Der Korruptionsskandal, der den Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) erschütterte, wurde weithin als Teil des sich verschärfenden institutionellen Konflikts zwischen dem Hohen Vertreter und der Kommission interpretiert.
Der EAD – die diplomatische Vertretung der EU – untersteht der Aufsicht des Hohen Vertreters, war aber nie völlig frei vom Einfluss der Kommission. Im Dezember wurden drei Beamte des EAD festgenommen. wurden kurzzeitig festgehalten wegen des Verdachts der Beteiligung an einem Betrugsfall im Zusammenhang mit EU-finanzierten Ausbildungsprogrammen für Nachwuchsdiplomaten.
Insbesondere wurden die im Zusammenhang mit dem Fall genannten Persönlichkeiten – darunter die ehemalige EU-Chefdiplomatin und Vizepräsidentin der Kommission, Federica Mogherini, und Generaldirektor Stefano Sannino – weithin als enge Vertraute von Ursula von der Leyen, Ein Zufall, der die Wahrnehmung innerinstitutioneller Rivalität und nicht bloß administrativen Versagens weiter verstärkte.
Weiter lesen: Mogherini-Betrugsermittlung droht vor allem von der Leyen zu schädigenUngarische Konservative, 3. Dezember 2025
Die Abschaffung einiger ihrer nachgeordneten Behörden hat die Europäische Kommission nicht davon abgehalten, ihre Macht im Bereich der Außenpolitik auszubauen. Die jüngste Rechtsinitiative der Kommission, der Europäische Demokratieschutzschild, scheint ebenfalls die Funktionen des EAD und damit indirekt auch die des Hohen Vertreters der EU zu schwächen.
Der EAD führt seit Jahren ein Projekt namens „EU gegen Desinformation„mit dem Ziel, Desinformation entgegenzuwirken“ – ein Ziel, das dem der Democracy Shield-Initiative der Kommission sehr ähnlich ist.
Erstens ist festzuhalten, dass sowohl das EAD-Projekt als auch der Demokratie-Schutzschild als EU-Instrumente der Zensur kritisiert wurden und der Überwachung, Kontrolle und Katalogisierung unerwünschter Online-Inhalte beschuldigt werden. Zweitens ist der Versuch der Kommission, das bestehende EAD-Projekt auszuhöhlen, bedenklich. eine Parallele schaffenDer besser ausgestattete Mechanismus ist ein deutliches Zeichen für die wachsende Rolle – und Dominanz – der Kommission im Bereich der EU-Außenpolitik.
Am vergangenen Wochenende verdeutlichte die Eskalation des Konflikts in Teheran die Rivalität zwischen dem Präsidenten der Europäischen Kommission und dem Hohen Vertreter der EU. Die Präsidenten der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates gaben eine gemeinsame Erklärung zu dem Thema ab, während der Hohe Vertreter eine unabhängige Erklärung zu den Auseinandersetzungen im Nahen Osten veröffentlichte. Die Pressemitteilungen wurden fertiggestellt. ohne Konsultationen zwischen Kaja Kallas und Ursula von der Leyen. Dieser Mangel an Dialog – oder, schlimmer noch, die offenkundige Unwilligkeit zum Dialog – legt die internen Spannungen zwischen der Hohen Vertreterin und der Kommission deutlich offen.
Während der Machtzuwachs der Europäischen Kommission oft als Mittel zur Stärkung der Krisenreaktionsfähigkeit der EU romantisiert wird, stellt er in Wirklichkeit eine Form der Zentralisierung dar, die die Kompetenzen der Mitgliedstaaten untergräbt und die Demokratie schwächt. Das Vetorecht der Mitgliedstaaten, die mittlerweile ausgehöhlte Führungsrolle des Europäischen Rates und das institutionelle Gleichgewicht zwischen Kommissionspräsident und Hohem Vertreter sollten die gegenseitige Kontrolle innerhalb der EU gewährleisten. Das wachsende Machtstreben der Kommission in verschiedenen Bereichen höhlt das in den Verträgen verankerte institutionelle Gleichgewicht aus.
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Über den Autor
Lili Zemplényi ist Absolventin des University College London (UCL). Derzeit absolviert sie ihren Master an der Higher School of Economics. Zuvor war sie als Praktikantin am Institut für Politikwissenschaft der Ungarischen Akademie der Wissenschaften tätig.
Ausgewähltes Bild adaptiert von „EU-Kommission: Die 11 Momente, die die Präsidentschaft von Ursula von der Leyen prägten', Euro News, 15. Juli 2024

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Ursula ist viel gefährlicher und bösartiger, als die meisten Menschen ahnen. Sie steht an der Spitze des Ungeheuers, der Person aus der Bibel. Vielen Dank, dass Sie darüber berichtet haben. Ich werde es teilen. Gott segne Sie.
Das Ungeheuer hat, wie die Hydra, viele Köpfe. Der Mythos besagt, dass wir jeden einzelnen abhacken und die Stümpfe veröden müssen, damit sie nicht nachwachsen können.
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An alle Brexit-Gegner… Wir haben es euch ja gesagt.
Die EU und die EU-Kommission müssen aufgelöst werden.
Klingt, als würde sich die EU selbst zerfleischen. Die Linke zerfleischt sich immer selbst. Ich habe für den Brexit gestimmt…
Regierungen haben sich und ihre Bevölkerung verraten, indem sie grenzüberschreitenden Organisationen beigetreten sind, die von Globalisten beherrscht werden, die nur von ihnen selbst gewählt wurden. Ich habe weder für die UNO noch für die EU gestimmt, auch nicht für Soros, Schwab oder van der Leyden. Sie sollten das Schicksal erleiden, das sie uns aufzwingen wollen.
Ich wäre lieber ein freier und unabhängiger Höhlenmensch als ein transhumaner Unisex-Sklave unter ihnen.